樓陽生在全省教育科技創新大會

暨人才工作會議上強調

堅定不移實施創新驅動科教興省人才強省戰略

舉全省之力打造國家創新高地和重要人才中心

王凱主持 劉偉出席

　　4月29日，全省教育科技創新大會暨人才工作會議召開，深入貫徹習近平總書記關于教育科技人才工作的重要論述，貫徹中央人才工作會議精神，對我省實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略進行全面部署，舉全省之力構建一流創新生態、打造國家創新高地和重要人才中心，為實現“兩個確?！碧峁娪辛χ?。省委書記樓陽生出席并講話，省長王凱主持，省政協主席劉偉出席。

　　樓陽生為2021年度河南省科學技術杰出貢獻獎獲得者王家耀、白躍宇頒獎。會議宣讀了《河南省人民政府關于2021年度河南省科學技術獎勵的決定》。鄭州市、洛陽市、鄭州大學、省農科院、鄭州中科新興產業技術研究院、中國電子科技集團公司第二十七研究所作發言。

　　樓陽生指出，要把握發展大勢，堅定不移實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略。當今世界正經歷百年未有之大變局，科技創新是其中一個關鍵變量，呈現出爆發性、顛覆性、融合性、競爭性的新特征。要胸懷“兩個大局”，增強服務國家戰略科技力量建設的責任感，立足構建新發展格局，增強不進則退、慢進亦退、不創新必退的緊迫感，錨定“兩個確?！?，增強建設國家創新高地和重要人才中心的使命感，以“咬定青山不放松”的毅力定力耐力，堅定走好創新驅動高質量發展“華山一條路”，向著國家創新高地和重要人才中心勇毅前行。

　　樓陽生強調，要堅持對標一流，明確建設國家創新高地和重要人才中心的主要目標。2023年初見成效：在高水平創新平臺搭建、創新主體培育、重大科技基礎設施建設、關鍵核心技術攻關、領軍人才和青年人才引育、世界一流學科建設上取得積極進展，一流創新生態加快構建，國家創新高地和重要人才中心建設加速推進。2025年呈現雛形：全社會研發投入大幅增加，科技創新實力顯著增強，重大創新平臺建設實現新突破，規模以上工業企業研發活動實現全覆蓋，創新人才大量涌現，創新活力充分涌流，一流創新生態基本形成，國家創新高地和重要人才中心建設取得重大進展。2035年基本實現：我省創新能力進入全國前列，成為國家科技創新重要策源地、創新區域布局的關鍵節點、戰略科技力量的重要組成部分，國家創新高地和重要人才中心基本建成。要堅持重點突破與全面推進相結合，立足當前與著眼長遠相結合，自主創新與開放創新相結合，硬件建設與制度創設相結合，“無形之手”與“有形之手”相結合，在研發經費投入強度、高新技術企業數量、規上工業企業研發活動、技術合同成交額、國家重大創新平臺建設、“雙一流”大學創建、創新人才引育等方面重點發力，形成極具競爭力的一流創新生態。

　　樓陽生強調，打造一流創新生態，加快建設國家創新高地，要突出抓好7個方面重點工作。

　　一要抓龍頭帶動，一體推進省科學院、中原科技城、國家技術轉移鄭州中心建設。圍繞建設新型研發機構定位，堅持“三位一體”，推動空間布局、人才機制、政策服務、科創體系、金融資本、產業發展、管理團隊等深度融合，形成科學院專注科技研發、中原科技城突出城市功能完善和環境營造、國家技術轉移鄭州中心發揮橋梁紐帶作用的發展格局。

　　二要抓高端平臺，重構重塑省實驗室體系。以揚優勢、補短板、強能力為方向，整合省內創新資源，高標準建設省實驗室，推動我省國家重點實驗室和省重點實驗室整合、重塑、優化、提升，超前謀劃一批有規模體量、科技含量、發展質量的重大科技基礎設施，努力在一些領域成為國家戰略科技力量的重要分支、重要支點、重要基地。

　　三要抓創新轉化，加快產業研究院和中試基地建設。在抓好前兩批產業研究院和中試基地的基礎上繼續擴面，創新組建模式，注重錯位發展，明確重點方向，緊盯成果落地，加快實現重點產業集群全覆蓋。

　　四要抓一流課題，打好關鍵核心技術攻堅戰。緊跟世界科技發展前沿，聚焦“卡脖子”技術，圍繞傳統產業“迭代”、新興產業“搶灘”、未來產業“破冰”，凝練一批重大課題，實施一批重大項目，力爭取得重大創新成果和群體性技術突破。

　　五要抓創新主體，推動規上工業企業研發活動全覆蓋。發揮政府引導作用、企業主體作用、高校和科研院所協同作用，分層分檔建立研發活動企業培育庫，推動高校、科研院所和企業精準對接，逐步實現規上工業企業全覆蓋、高校和科研院所全參與。

　　六要抓雙創載體，加快推廣智慧島標準化建設。中原龍子湖智慧島持續探索完善標準體系，加快打造能夠自我盈利和可持續發展的運營模式標桿。復制推廣中原龍子湖智慧島標準化模式，探索構建“空間+孵化+基金+服務”雙創服務鏈條，大力創設大學生創業園，加快構建一批全要素、低成本、便利化、開放式的雙創空間。

　　七要抓金融支撐，推動科技與金融深度融合。加快發展創投基金，實施“基金入豫”專項行動，深化與金融機構戰略合作，探索發展地方政策性科創金融，構建多層次、專業化、特色化的科技金融體系，更好支持科技企業和重點產業發展。

　　樓陽生指出，要圍繞服務創新發展，加快建設教育強省。大力推進“雙一流”建設，堅持扶優扶強扶特，支持鄭州大學打造國內先進的特色學科、河南大學加快生物學學科提質升級，推動“第二梯隊”在重點學科建設、平臺搭建、團隊引育等方面聚焦發力，在中原大地起高峰。統籌推進“三個調整優化”，引導和支持具備較強實力的高?？茖W定位、辦出特色、差別化發展，以強、優、特、新為目標，以做強做大理工科為方向，做強優勢學科、培優特色學科、增設急需學科、培育新興交叉學科，建立健全以社會需求為導向的專業動態調整機制，促進高等教育高質量發展。深化本科高校綜合改革，堅持黨委領導下的校長負責制，完善現代大學治理體系，探索實施“大部制”改革，穩妥推進“院辦?！备母?，積極開展科研組織管理改革，激發辦學活力。提升高校創新能力，搭建高端平臺，加強基礎研究，強化應用研究，建設創新重要策源地。發展現代職業教育，以“人人持證、技能河南”建設為抓手，完善現代職業教育體系，深化產教融合、校企合作，優化技能人才成長環境，加快建設一支規模龐大的知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

　　樓陽生強調，要堅持人才引領發展，加快建設全國重要人才中心。大力引進人才，實施人才引進“八大行動”，瞄準頂尖人才，緊盯領軍人才，抓好青年人才，構筑潛力人才“蓄水池”。全方位培養人才，統籌實施重大人才項目，發揮高校主力軍作用，完善產學研用相結合的協同育人模式，深化與知名高校和科研機構合作，打造高層次創新型人才開發體系。用好用活現有人才，充分向用人主體授權，持續為人才松綁減負，加快完善人才評價體系，讓科研人員把主要精力放在科研上。傾心服務人才，加快建設一站式人才服務體系，加大人才公寓建設力度，全力營造尊重人才、求賢若渴的社會環境，公正平等、競爭擇優的制度環境，待遇適當、保障有力的生活環境。

　　樓陽生強調，要加強黨的領導，為實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略提供有力保證。各級黨委和政府要切實扛穩壓實責任，把實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略擺在各項工作突出位置，黨政一把手親自抓、深入抓、持續抓，形成上下聯動、左右協同、各司其職、各負其責的推進機制。加強學習培訓，準確把握科技教育人才工作的發展規律、發展態勢，在推動創新發展中錘煉過硬能力作風。強化結果導向，堅持“13710”工作制度，完善考核機制，健全容錯免責機制，最大限度保護和調動創新創造的積極性。厚植創新文化，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風尚。廣大科技工作者要傳承老一輩知識分子的風格風骨，深懷愛國之心，以十年磨一劍的靜氣、敢闖無人區的膽識，勇攀科學高峰，摘取“皇冠上的明珠”。

　　王凱指出，要提高政治站位，把思想和行動統一到習近平總書記關于教育科技人才工作的重要論述上來，按照省委決策部署，堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，高起點謀劃、高質量推進、高標準落實，為國家高水平科技自立自強體現河南擔當、作出河南貢獻。要細化目標任務，圍繞“2023年初見成效、2025年呈現雛形、2035年基本實現”的總體目標，明確責任主體、進度時限和工作措施，實行項目化管理、清單化推進、臺賬化落實，確保謀一件、干一件、成一件。要創造性開展工作，緊密結合本地本行業資源稟賦、產業基礎、特色優勢，強化政策創新、機制創新和服務創新，爭取在高端創新資源集聚、關鍵技術攻關、重大平臺建設等方面取得標志性、突破性進展。要營造濃厚創新氛圍，職能部門、科研院所、企業要密切配合聯動，推動優勢資源加速向科技創新集中，開展重大科技專項攻關，加大研發投入力度，促進產學研用結合，在全社會大力弘揚創新精神，加快打造國家創新高地和重要人才中心，為現代化河南建設提供堅實支撐。

　　會議以視頻會議形式召開。省人民大會堂、各省轄市、濟源示范區、航空港區及各縣（市、區）設分會場。

　　周霽、孫守剛、陳舜、曲孝麗、王戰營、陳星、王東偉、孔昌生、何金平、劉炯天在主會場出席。