近日,省科技廳聯合省財政廳、省教育廳印發了《河南省科研設施和儀器向社會開放共享績效評價實施細則(試行)》(以下簡稱《績效評價實施細則》),聯合省財政廳出臺了《河南省科技創新券實施細則(試行)》(以下簡稱《創新券實施細則》)。這兩項政策是為深入貫徹落實《河南省人民政府關于促進重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的實施意見》(豫政〔2016〕56號)文件精神,在河南省委省政府提出的深入實施創新驅動科教興省、人才強省戰略,將科技創新放在十大戰略首位精神指導下研究制定的,標志著在推動科技資源開放共享,激發科技企業創新創業活力,營造良好的創新創業環境方面河南將再創新高。
兩項實施政策是按照總體布局、重點突破和服務創新的原則研究制定。其中,《績效評價實施細則》按照評價程序規范化、評價指標內容明晰化、評價范圍擴大化、評價方式合理化四大原則,建立了涵蓋儀器統籌購置管理、在線平臺建設、共享服務收入、運行使用成效等指標的科研設施和儀器開放共享績效評價指標體系。同時,為進一步集聚共享資源,河南省將應用物聯網技術來輔助實施動態監管,進一步推動高校院所科研儀器設備社會化、市場化共享。
《創新券實施細則》取得了較大的突破創新:一是擴大支持對象,明確科技創新券具體支持范圍,將符合規模以上標準的工業企業、中試基地等納入支持對象;二是提高科技創新券補貼比例和補貼額度,調動企業用戶參與共享的積極性;三是開展探索建立科技創新券跨區域“通用通兌”政策協同機制;四是簡化審批環節,壓縮辦理時限,支持高新技術企業、科技型中小企業等按照省內相關惠企政策要求,享受“免審即享”。
下一步,省科技廳將重點做好以下三個方面工作:一是做好政策宣講工作,采取線上線下相結合的方式,多渠道、多路徑做好兩個實施細則的宣傳工作;二是健全服務機制,推動更多的科研儀器設備納入省共享服務平臺,持續提高科研儀器開放總量,進一步加大開放共享力度;三是大力推行科技創新券,讓更多的創新企業享受到更多的政策紅利,組織開展績效評價工作,形成良好開放共享氛圍,進一步提高科研儀器運行效率。